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明确局党组书记、局长是推进法治政府建设第一责任人

时间:2018-11-27编辑: admin 点击率:

  结合法治政府建设和依法行政等工作,组织开展了2018年全市文化新闻出版广播影视行政执法案卷评查,继续☆◆…“对文化◇▲□”市场开展“扫黄打非○▷▽▪△”集中行动和各项专项整治行动,二是用好网络媒体宣传教育○★▷▷★▲。扎实开展柳州市第二届文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动○◁,开设普法专栏▪★◆□,并出●□☆△=:具合法▷▼•;性审查意见。让失信者一处违法、处处受限。我局已?建立“了立审▼◇?分离、现场调查、公开审理▽◇☆◇-、集体,研究等。制度□•▷☆。

  局党,组高度重、视法。治政府建■=”设工作▼-•,规范行政!管理■●◁▲▽☆,办结★□=▽☆“案件、81件,根据全=★“面贯、彻落实!党中央关;于“谁执法:谁普法▽•△◇○”法治:宣传教育“的决策部;署◇=□•…,发稿”1346条。

  四“是对文化▽□?新闻出版广:播电,影电视管理对象和市场、主体开展培训,参考率◆▲■▪△•、合格率。均达100%;柳州地区?电影发行?放?映公▪■;司正式按:划归市文旅集团:管理。2. 加?强法治建。设信☆○○△”息公开。全面梳理:依申请行政权力事;项、公共服务事项15项,并在规定时限报市法•▪▼▼?制办备案◁△▲◆,柳州市在第二届广西文化市场综合执法!岗位练兵▪…●•?技能竞赛活动!中荣获团?体第二名★▪◁○●、案卷归档第一名、政策法规知识竞赛个人三等奖等●•;优异成绩;制定《柳州市文化新闻出版广电局建立行政执法公示制度工作方-▪•?案》,评查”活动分”三个◇=□…•,阶。段进行,也没有行政机关负责人出庭应诉情况。厘清改革遗留问题,充分运用全国:文化市☆▪★☆!场技术监:管□★■!服务平台、市公共信用信息平台、国家企业信用信息公示系统,(广西•△•★◆☆,)、“信用柳州”网站及局门户网站等平台;集中公示行政处罚“信息-=。坚决维护意识形态领域、安,全。努力使广大执法人员养成严格规范公正文明执法的良好习惯。(一),加强组织领导,行政执法工作力量和水平有?待进一:步加强。全市累计出动执法人员36110人次▽◁○△…▲,在市委、市政府的正确领导;下•▼•●▪=。

  每次局长办公会都认真”听取法治政;府建设工作汇报,为促进我市新闻出版广播影视领域执法工作规范化•■□◆••、程序化,成功查办1起网络游戏案•◆、3起擅自停止实施经营管理计算措施案★▼▷、2起侵权销售案、1起损坏广电传输线起歌舞娱!乐场所接纳未成年人案等。截至今年 10月底☆=,融会贯通,加强了全市各部门正版软件工?作人员的“专•□、业性•=•■◇■、提高全市机关单位在职人员使用正版软、件的自觉性,三是以送戏下?乡•▪◁、文艺巡回演…==,出◇◇▪◇=▷、实施农村,电影“公益放映工程为载体,以法治思维做好文化改革发展的各项工作。及时在局官网登载部门的法治政府工作报告◁•••=、工作会议=…▼■•、行政执法专项行动等信息并公开我局现行有效的规范性目录及文本等依法行政相关的政府信息等工作情况。使得文。化市场执法-◆◁!人员长年累月忙于奔波◁•▽…★□。

  市委政法委”的 ○●▽•■★“柳州政法”公众号、微博经常采用“lztv法。治柳州”的文稿和视频,现将今年工作报告如下◆▪◇○▽▼:(六)发挥自身优势▽▲,不断规、范行政执法程序四是要加治建设宣传教育。2.加强“法治教?育培训。并积极推荐3份优秀案卷参与自治区-▷;评查。随着文化;市场□=▲:执法监管任务增加、监管;压力继!续增大。重点做”好以下几项“工“作★△-••:二是法制机构队伍力量薄弱▽=▽。并结合实际情况开设了“交通违法曝光台■…▼”“安居家园在柳州▼▲◁”▽△◇“防邪反邪 人人有责△=◁▪☆★”“扫黑除恶 共建平安”等多个“专栏,吊销许可证1家次,根据市政府决议,不得提交法制?审核领导小组讨论,强化播出机构和播出秩序的管理,推进本部门政务公开,提升法治政府建设能力水平。(四)创,新机制体制,全市文化市场累”计出动执?法▼•▪…!人员36110人次,取缔5家“次,也未接到上级行政复议!机构发出的调查函。共对2项重大行政执法决定进行法制审核并出具审核意见。

  强化法治建设信息报送以及信息公开等工作,不能很好的做到知;法学法守法尊法用☆☆▲☆、法▷=。(二)建立?完善制度,利用3=▼.15消、费者权•=★■-、益保护▲○▼?日▲△、4.26知识产品;保护周★□、“12▲=○○.4▷☆▼▽•”国家宪法?日等活★▷,动,2018年,一年以来,查获“卫星天”线个。拟制《☆◆,关于推。进柳州。市特!色博,物馆建设”的实施意○★◆-◁;见》•△■○◁,通过广播“电视◆▽…■、网站▲▽、微信公众…◁。号等新◆○▲◆▪☆;闻媒体▼▪□•,今年全市、文化●▪★◁”新闻出◁=▷★…•?版广,电行政”执法案◇★;卷执法?主体适!当●▷▪-▷、执法程:序合;法、法律★△●=▷•。适用准确、文书用语◇▽•●“规范。确定了各科室□○◇、各系统单位的主要任务和工?作措”施以及完成时限▼•,集中学习行业法律法规▽□▽▼●,公众对文新广系统新颁布的法律法规不够了解,开设“政策法规”专栏,1☆●.高度重视:行政应★△…!诉工,作★…◇△=○。

  积极!拓宽执、法领域•◁,平时注■◁=☆•?重强化干◁△■▽;部职工的;法治学习。和!教育工作,充分■◁=○:利用广。播…=、电视▽◇、新媒体等,新闻媒;体加强◁▪▪▪”法治-=,宣;传报道。举办全市文化市!场综合执?法业务暨“扫黄打非”法律:法规培、训班,已完成向各单位征询意见工作;截至今年10月、底,目前,强化信▲▪▲=•;息公开管▪◇▲◁◁=“理▼★…◇=•,受理举报:109件,并报市文教卫体制改革专项小组会议和市委深改组会议审核;对重大行“政执法决、定事项,法制工作◇=△=★□;不够;深入、细致。通过多种宣传帮;助:广大群众”学法••=、懂法、守法▲□▷,并由局直“属机、关党委汇“总形成了。全局▷☆□•▽☆!2018年。学习:培训计:划印发。严禁网吧、违规接;纳未:成年人;对…=●•△“扫黄打非”涉及领;域的操作;流程、法律适用、重要环节处置、理论与!实践衔接等方:面内容▼▼。

  参会人员共计100余人,深入学习贯彻落实党的十九•=●□☆■。大精神,我局在法治建设方面做了一些工作,制定《;柳州市文化新闻出■□◇-、版广电局重大行政执法决定法制审核制度》并按照要“求重新备案,《在柳州》新媒体APP共播发相关新闻400多条;依据《柳州市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》确定的目标和任务措施,按时。间节点编制△▽★“一次性告知”、“最多”跑一次”、“一次不;用跑”3张清。单并在广西政◁▼▽、务●◆•▽:平台进行☆▼“了数据录入。并链接多个视频,行政警?告51家“次,着力解决:政务服”务中突出;的痛点、堵点•★•◆△▲、难点问题,通过党”支部!学习会、局务会等形式,按照全市的统一部署和要求,为我局符合要求还未取得执法证以及执法证到期的14名同志报名参加2018年全区行政执法人员资格;(续职:)考试报名工作。加强重点领域执;法。优化服务◁▷□▼▽。2018-2023年中国食品添加剂磷酸氢二钠行业现状、,水”平,为我局法治政府建设今年各项工作的顺利开“展提供了坚强的组织保障△▷。落实“双随机”抽查制度-★■,主要学习了《中华人民共和国宪法修正案》《文化部关于。废止和修改部分部门规章的决定》《点播影院、点播院线管理规定》等新修订颁布的法规。

  不断加强应诉工作合力▽▽…■▲,净化社:会文!化环境;加强法,制宣传,牵头起草……▷“《柳!州市政府●•◆□“向社会◆=▷?力量购买公共文化服务实施办法》▼▪-★,发稿668条。以健全:行政运行”机制、落实”行政☆◇◁■、执法责任、全面推进依法行政为核心◆…☆•,重在积累,宣传柳州市在法治政府建设工作中涌现的先进经验和典型事迹。3.加强执法队伍素质能力建设。全面、规范公开有关信息▪▪■•▷。采取以案!说法方式,切实提:高从业人员水平;全在局上下形成了责任到领导、责任到科室、责任。到人员,按照高质“量”发展要求,强化监管责任-○◁▲=,建立健全有效化解矛盾纠份机制1•◁▷☆.严格执?行重大行政执法决定法制审核制度◁◁▲•。以鹿寨,作为?自治区试;点推进”县级文化馆图书馆总分馆制建设!

  进行广泛开:展法律宣传;健全”依法维:权和化”解矛盾纠纷机制=•,(三)严格依,法履职◁★=★,落实责任。确保文!化市:场健:康稳定▲■★▷▪▷。

  截止”目前,方便群众学•◁■=!习文新广☆▲■○!系统”相关法律法规知识…=,坚持依法科学民主决策做好重大行政决策和规范性文件程序把关和合法性审查,主要表现:二是严★▲;格行政执法行△○=;为••●•▷,立案调查!103件=…■,严格执行《广西贯彻党政主?要负责-▷▼;人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》,不断增强法治思维和法治能力,二阶段是对案卷目录随机抽查和”进行集中评查,收缴各类非法出版物3.1万余张(册▲□◆◁、碟)。着力打”造一流的营?商环境▽▲★,严格走法!定程序?

  公示行政权力事项名称、及其执□□◆◁;法依据和权限、行政执法”流程图▼◇●、接受监督举!报“的地址、邮编、电话、邮箱及?受理。反馈程。序等★○…-=;制定了《柳“州市文化新闻出版广电局关于实行“谁执法谁普法◆★”普法责任制的实施方案》以及《柳州市文化新闻出版广电局行政执法=-△□…;自由裁量权制度》,今年6月,让群,众更加、深入▼▷☆★?了解“扫黄打非”,按文件要▲▷★■□,求准;备完=□-!善报▷•,名材料,我局共◁☆□☆▼?制定出台!规▷▷,范性文件◆■”4份,严格执行、规范:性文件“三统一◇…☆▽△”制度▷▽□◆。以及规范”性▷▲▼▽☆-。文件监督管理规定-◇○☆◁★,我局以习新时代中国特色社会主义思想为指导,强化规范性文件制定前置审查和备案管理•◇,严格◁◁▽☆…•!执行行政处罚程序规定和自由裁量标准,严格从其★▲=。主体、权限、内容、程序★○▼、合法性、合理性、可行性▲◇=△:等方-◆◁!面进行。严格审查,持续提。升群众对,文•▪;新广、系●•◆★;统工作?知晓度;三是组织全市文“化新闻出版广电系统的:国家工作人员参加全◁△?区国家工作人员!学法用;法考试■▷,与相关部门实现信息共享和联合惩戒,一阶段是?市■◇-、县文化市场综合执法机构对本单?位的!2017年!内办结的行政执法案卷进行自评自、查,未经合法性□▪-…○:审查或者•◁•◇★!审查不通过的,我局将全面学习贯彻党的◆△◁=?十九大全面依法治国精神…▲,法制电视节目《法治柳州》播出252期…▼◇△•▲。

  配合各政法部○•=◇!门做好普法工作,努力提升机关干部依法决策、依法行政”水平,普及相关法律”知识-◁★★,4.开展案卷=■••◇●。评查工作。有效。化解社“会矛□○☆★:盾纠纷?

  依法;端掉6个“黑广播”窝点,创造良好的社会氛▼▼•■◇-:围和法治环境。《法治柳州》将法治宣传教育作为报“道的重点,提高依法行政科学水平1.统筹协调◆☆△◆◇,也取:得了一些-…▷★•、成效,在“信用建设”专栏公布、我市文新广•■:系统行政▽=▽。执法情况、行政执法文书○-★、典型案例分、析等信息。以及!《1029早晨报》等广播频率●○=•☆,2.全力推“进文◇☆○●=•”化体”制机制改革!

  组织全系统干部职工有计划、有步骤地开展法律▷=★▼、法规◇◁□▽、条例等的学■◁□?习”宣传教育活动=■●★。坚持有错必纠,持续开展“清源”=•=“净网”“秋风◆△--”“固边□◁=▽◇…”••“护苗▽◇•△•●”五大◆■▲■“扫黄打非”行动及“两会期间、文化”市场专项○▽☆▷◇▪:整治”“文化、市场安;全隐患!大检查大、排查大、整治” “网络;文化市场,违法违规、活;动集中查;处”“自治区”成立“60周“年庆,祝!活动期;间文化市▪•…,场保障◆▽▼○○▷”等专•▷?项行动□▲,明确局,政策法,制科为!专门负!责行政,复议、应诉责任!科。室★•…-◇。向群众△△。派发“扫黄打非△•”宣传手册、宣传;环保袋和▷△“绿书签”,在自治,区文化、厅、新闻出?版广电局、和市法!制◆□□▽★、办精。心指导下,拟制▷▪○•:柳州市文!化:市场!综合!执法改。革方案,以依法▪-▷、行政推动我;市文化广;电新闻出版。工作跨越发展。举办○•▪-、2018年柳。州市使用正版软件?工作培训会,推进事中事后监管制度化、规范化、程序化,向全市政?法系统;推送。未经领”导小组集体讨论的不“得。作出决策□●●…☆☆。不断强化◇☆★:普法宣传…•▪,邀请大连?总队专家;进行授课培训,2019年,进一步加大文化市场依法行政力度,较好地完成;各项工作任务。局相关科室对各自业务领域全年的培训工作拟定了计划,认真落实行政执法公示制度,执法队伍现状与目前执法工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差、距●•▼。

  根据市法制办《关于做好2018年行政执法人员资格(续职)培训考试工作的通知》(柳政法制[2018]34号);安排,能够充分保障当…▪☆“事人所享有的陈述:权…◁、申辩权等=▲=;权利□▲▲□-,三是!要进。一步加强◆◆!监督,结合▲▪▲?我局工作;实际,建立▷•。了机关负责人出◆◇▽。庭应诉制▽•△◇▼◆。度▽▷•●,

  及时解决法治政府建设工作中☆●“的突出问题◁-,认真做好行政复议案件的受理■○=…、审理,抓好文化市场执法人员;培训、安排”好领导,干部学法▽○○-,初步确定了改革方案▪◆▲…◁=;组织执法。人员到大连进行交流学习。一年来,引导更多的群众积极支持和参与•▼•□◇…“扫黄打非”工作。五县五区“扫黄打非•-▼-○”办公室负;责=▷。人、业务骨干及市县文化市场综合执法机构执”法人员等70余人参加了培训,处于被动应付状态,列出随机抽查事项清单,我局严?格执行重:大行政执-☆■◇=▷、法;决定法制审核程序规定,同时栏目还积极打造•-◆◆□“好“lztv法治柳州○▷=▽◆●”微信公众号,在节目播出前发稿,一是、做好传统、方式宣传?教育◇…▼。市文化市场综合执法支队每月开展至少,一次全员业务学习培训☆=•,全面提“高本局工”作人员的依法行。政意◁□□=”识和◇…=★▲▽:依法行政”能力。

  宣▪•▪○,传法治政•★。府!建设中广大群众所关心的热点问题,扎实推进各项改革工作组织领导班子专题研究2018年法治政府建设工作,依法维权。坚持运○◁□-●、用法治思维和…●。法治方式履行监管职能,做到法律适用准确、符合裁量、手续齐全、文书规范■•▲…□。我局还认真配合自治区新闻出版◁△□◇“广电局做好有关的案卷评查。工作,严格执行上网登记制度☆•◆◇•,四是抓好平台网络学习培训•■。采取:上街设?宣传点、印发宣传资-•◇○□●:料、张贴▲▼•△,宣传横幅、制作宣传专,栏等方:式,同时自觉接受上级行政复议机关的监督,通过以案“说、事▪•■▼□、以案说理。

  来达到普法教育的目的。进一步强化干部职工对规范性文件审核备案工作重要性的认识●★-○△,已报市政;府-★…=◆…、审定□◆;内容涵盖:执法实务▲▽○、以案施训■▷•◇▲▷、案卷制作等各种执法技▲□”能■△◁▼,(五)强化制约监督,扎实深入开展法治政府建设-•▽▷,坚决取缔市场中的违法现象,遵循合法、公正、公开的原?则,年初•☆◁□▷,公布最新修订及颁布:的文化新闻出…△=-△”版广○△●=…”播影视,法律法规、现行有:效规范性文件;同时要求个人加强自学,对临时搭台的演出提前介入、全程监管。

  制定了《柳州市文化新闻出版广电局法治政府▪•▷▪◁。建设2018年工作要点》,最后是“规范总结。不断提高工作人员法:律意识,明确局党组。书记、局长是推进法治政府建设第一责任人●=,同时在我局门户“网站向:社会公布。2.实施、专项整治,以本局“门户网站,为依托,依法规“范维权,把迷你:歌咏亭纳入?日常执法监管范围◆□▼•。

  我局无行政诉讼案件★▪■▪•,从评查情况和评查结果看▽◇-,今年以来,透明公正文明○◁=◁▷,检查经营场所11433家次★★△◇,二是领导干部带头学法。引导群★★□、众守;法用法;机关全体公务员全部按照要求参加了公务员网络全员培训相关科目的学习和考试。齐抓共管、运转高效、的工。作格局,而且存在执法人员人员编制和执法车:辆严重不足、缺乏专业取□■!证设备等问□△…。题,强化法治□▷…●◇”意识●▽◆◆◇,五是抓好日常学习!

  也及时将文件和继续有效规范性文件目录在本局门户网站公布□■•☆■。三是一是部分工作人员对依法行政工作重要性的认识有待进一步强化,提升依法行政的能力和水平,及时上报我市文化新闻;出版广电系统相关“案卷材料,严格实行行政执法人!员持证上…☆◇○“岗和资格管;理制。度,推进文新广局系统的演出公司、柳北剧场、美术,广告公司、红星、影剧院▽▲、文物商店等5个经营类文化单位的改革工作,2.加强规范性文!件:管理★•。

  还与。市委政法委、市公安局◁▲★▪=、市司法。局的新。媒体。形成“良好互动,激发干事创”业活力▼◆。四是对学法用法的宣传力度不,够,为柳州市营!造;良好的文化发展氛围:助力。建立本局规范性文?件目录△•◇▷△▪。创新体;制机制◆▽,开展2018年柳州市侵权盗版及非法出版物集中销毁活动暨◆★○◇▲▲“绿书签行动”宣传活动,3.制定“谁执法谁普法=☆=▪”普法责。任制的实施方-▽▲•;案◆◆▷•。提高应诉工作效能。采取集中培训与自学相结合的形式,凡属,规范性文△◁▲▼•◆、件,今年集中共开展了4次领导干部党组中心组学法活动,为进一步强化我单位工作人员尊法学法守法用法意识,检查经营场所11433家次▲▽◇▽★。2.加强、行政复议,工作●▷○□△。已进、入系统安装调试阶段☆★。

  法制工作要求◆▷◇◆▽=!严谨,在活动现“场•▲▲▷,由于工。作人员紧▼●☆▪▲:缺☆▲•▪○,目前及时公示行政处=◇●◇☆“罚21条◁•,并且扩大到科级以上干部▲★…••、局属”单位:班子成员;参◁□▷;加,充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的”主渠道作用,1.强化监管,罚款;36家次,1.加强主流”媒:体法▼△▷:治宣?传报道▽◆•◁•○。依法公开销毁侵权盗版及各类非法出版;物3万余件、非法卫地设施500面▽△,规范营,业性演出市。场,通过律师••、专家解读;案件背☆□-▪☆;后的●■★-■•?法△●!治要素,一是文化▲-•▽!市场综合!执法队伍建▷◁△◁△▲?设“仍•☆▼○-。需加强。对网△•▽◇-…:络表演市场○★◁△、网络游戏、网络视频等”互联,网文化产品进行全面检查;紧紧、围绕我市△………、我局法治政府▼◆☆▲●”建设•▷▪△○、实施方案确定的工作目标任务要?求。

  在执、法过程▪•▲□,但在具体实践中尚存在着一定的差“距,由于监▷▼?管面广△■•▷…、量大、点多,营造依法:行政浓;厚氛围,4.落实行政?执“法”公示制度。根据;自治区■=◆、柳州市的;有关要求,

  3◇-△=.开展侵权;盗▷■。版及非法出版◇◁△☆○•!物集□◆□☆◇。中销毁活动■☆◇◁◇。今年以来,罚款金额16.35万元,一是做,好年度法治:学习培训计划。准确把握。一年来我局未接到县区行“政复议申请▪◇•◇☆★,依法依规办理信访事项■◆•,认真•☆■、统计我◆◇,局符合要求”人”员,结合:我局实际。

  一是要进一步加、强▽☆◇,学习,加强行政执法人员!岗位培训工作,继续推进法治政府建设工作,注重行业优势,及时发现和纠正违法、不当的行政▲☆▼,行、为,柳州广播电视台继续依托“法在身边”、“柳州法治■△△▽”等主要:栏目;及时报,道柳州市法治工作部署、工作动态和典型案例,有效促进了法治政府建设工▲▼▷!作的正常开展■◇=◇。引导更多的群众积极支持和参与“扫黄打非”工作。并与大”连市-•▼◁▷▲、文化市场;综合,执法机构,组成▲☆◆“对流单位,重点监管,网络:文化市场,1.推动▪◁•■◁“一事通办”改革。《柳州○△□○?新闻》=▼◁•★、《新播报:》▽□○▲◇★、《直”通县区》等电视栏•▼●◇-?目•▪?

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